Иван Спиров – прокурор и говорител на Окръжна прокуратура – Смолян.

Разговаряме с Иван Спиров за дейността на Окръжна прокуратура – Смолян и прилежащите и районни прокуратури за периода 01.01.2013 г. – 30.06.2013 г.

— Г-н Спиров, какво показва отчета за първото полугодие от работата на прокурорите в областта?

— През първото шестмесечие на 2013 г., Окръжна прокуратура – Смолян и прилежащите и районни прокуратури, са работили общо по 1125 бр. преписки. За сравнение, през 1-то шестмесечие на 2012 г. са наблюдавани 976 преписки. Установява, че броят на преписките по следствения надзор е нарастнал през 1-во шестмесечие на 2013 г. – със 149 бр. Същевременно е налице и нарастване в броя на инстанционните преписки по следствения надзор – през 1-во шестмесечие на 2013 г. те са с 14 повече отколкото през същия период на 2012 г. През 2013 г. броят на инстанционните преписки е 31 (по тях има 33 прокурорски акта – 22 от тях потвърдени и 11 отменени), докато през 2012 г. броят на инстанционните преписки е 17 (по тях има 17 прокурорски акта – 11 от тях потвърдени и 1 бр. частично потвърдени и 5 отменени). До 30.06.2013 г. прокурорите от Смолянския регион са решили 1061 преписки. Прокурорските актове по преписките са 1263, като 912 от тях са със срочност до 3 дни, а 351- до 1 месец.

До 30.06.2012 г. прокурорите от Смолянския регион са решили 921 преписки. Прокурорските актове по преписките са 1060, като 696 от тях са със срочност до 3 дни, а 364- до 1 месец.

Наблюдава се нарастване на решените преписки през първото шестмесечие на 2013 г. в сравнение със същия период на 2012 г. с 140 бр., при прокурорските актове по тези преписки – с 203. При разглеждане на срочността на прокурорските актове при решените до 3 дни има нарастване на броя с 216, а при решените до 1 месец – намаление с 13 бр.

Общия брой преписки изпратени за предварителна проверка през 1-во шестмесечие на 2013 г. са 382. Наблюдава се нарастване с 29 бр. на общия брой преписки изпратени за предварителна проверка през 1-во шестмесечие на 2013 г. в сравнение със същия период от 2012 г.

— Колко досъдебни производства са наблюдавали прокурорите?

— През отчетния период прокурорите от Смолянския регион са наблюдавали общо 686 досъдебни производства (ДП), като 423 от тях се явяват новообразувани за периода. През съответния период от 2012 г. прокурорите от Смолянския регион са наблюдавали общо 689 ДП, като 396 от тях се явяват новообразувани за периода. Има намаление с 3 бр. на броя на общо наблюдаваните ДП спрямо тези от през 1-во шестмесечие на 2012 г.,докато при новообразуваните има ръст с 27 бр.

През отчетния период ДП разследвани от разследващ полицай са намалели на 568 (с 38 бр.) , докато тези разследвани от следовател са нарастнали от 46 ДП през 1-во шестмесечие на 2012 г., през отчетния период те нарастнали на 47 (с 1 бр.).

— А колко са приключили?

— От всички 686 наблюдавани ДП в края на отчетния период са били приключени 404 ДП, като всички са били приключени в законов срок. Съотношението между приключени и наблюдавани е 58,9 %.

От всички 689 наблюдавани ДП в края на отчетния период през 2012 г.са били приключени 386 ДП, като всички са били приключени в законов срок. Съотношението между приключени и наблюдавани е 56 %.

Запазена е положителната тенденция в Смолянския регион – няма ДП които да приключват извън законовите срокове. От общо решените 448 бр. ДП за отчетния период:

• 196 бр. са били внесени в съда с прокурорски актове – обвинителен акт,споразумение и др.,

• 163 са били прекратени,

• 79 са били спрени,

• 10 са изпратени по компетентност.

Налице нарастване на броя на внесените в съда с прокурорски актове ДП – с 22 бр. През шестмесечието на 2013 г. шест от прокурорите от Смолянския регион, по шест ДП, са участвали в 6 екипа за разследване заедно с 15 разследващи полицаи и 1 следовател. През шестмесечието на 2012 г. двама от прокурорите от Смолянския регион, по две ДП, са участвали в два съвместни екипа за разследване заедно с 5 разследващи полицаи.

През 1-во шестмесечие на 2013 г. прокурорите от Смолянския регион са направили общо 16 бр. искания по чл.64 от НПК – с 9 повече от направените такива искания за същия период на 2012 г. (през 1-во шестмесечие на 2012 г. прокурорите от Смолянския регион са направили общо 7 бр. искания по чл.64 от НПК).

От тези 16 искания 14 са били уважени от Съда. Във връзка това, през периода е имало 2 подадени протеста (1 уважен и 1 неуважен). През отчетния период по посочените искания Съдът е наложил мярка “Задържане под стража” общо на 18 лица, като е имало 1 лице с наложена мярка “Домашен арест”. Съответно, през същия период на 2012 г. е имало “Задържане под стража” общо на 9 лица, като е имало 1 лице с наложена мярка “Домашен арест”.

В края на отчетния период от задържаните лица е имало 12 лица по неприключени ДП в края на периода, като при 4 лица срока на задържането е до 2 месеца, а при 8 лица – до 1 година. /за сравнение със същия период на 2012 г. в края на периода е имало 1 по неприключени ДП в края на периода, като срока на задържането му е до 2 месеца/.

Броят съдебни заседания по МНО, по които са участвали прокурорите, през 1-во шестмесечие на 2013 г. е 16 бр. ( за 2012 г. този брой е 10 бр.).

— Като отчитате броя на досъдебните производство, кажете колко от делата са решени в съда?

— През първото шестмесечие на 2013 г. общо решените дела от Съда по внесени прокурорски актове са 212 бр. при 261 бр. за първото шестмесечие на 2012 г. За отчетния период решенията по внесени обвинителни актове са 168, от които с осъдителни присъди са 89 бр., а със споразумение – 68 бр.

За предходния период, общо решенията по внесени обвинителни актове са 238, от които с осъдителни присъди са 153 бр., а със споразумение – 58 бр. Вижда се, че за първото шестмесечие на 2013 г. са решени с 49 дела по-малко от Съда по внесени прокурорски актове, с 64 бр. намаляват осъдителните присъди, а броят на споразуменията е с 10 по – висок от предходния период.

През първото шестмесечие на 2013 г. броят на осъдените и санкционирани лица е 234, а броят на оправданите лица по е 4. През първото шестмесечие на 2012 г. броят на осъдените и санкционирани лица е 296, а броят на оправданите лица по е 3. Налице е тенденция на намаляване на осъдените лица – с 62 бр., съчетана с нарастване на броя на оправданите – с 1 лице. За първото шестмесечие на 2013 г. няма влезли в сила оправдателни присъди и оправдани лица с влезли в сила оправдателни присъди.

За първото шестмесечие на 2012 г. – влезли в сила оправдателни присъди – 2, а оправданите лица с влезли в сила оправдателни присъди също са 2. Може да се направи заключение, че в сравнение с 1-то шестмесечие на 2012 г. е намалял броят на оправдателните присъди влезли в сила за отчетния период ( с 2 бр.), а броя на оправданите лица по тях е намалял с 2 бр.

Относно вида на наложените наказания от Съда, през първото шестмесечие на 2013 г. има 17 бр. решения с наложено наказание “Лишаване от свобода” – ефективно, а условно – 83 бр.; “Пробация” е наложена в 82 случая, Друг вид наказания – 85, а административно наказание по чл.78а НК – 25.

За първото шестмесечие на 2012 г. има 40 бр. решения с наложено наказание “Лишаване от свобода” – ефективно, а условно – 123 бр.; “Пробация” е наложена в 83 случая, Друг вид наказания – 82, а административно наказание по чл.78а НК – 30. През отчетния период прокурорите от Смолянския регион са получили общо 151 присъди и споразумения за изпълнение. Преобладавали са присъди и споразумения с наложени наказания “Пробация” /82 бр./, следвани от наказания “Лишаване от права” по чл.37 ал.1 т.т.6 и 7 от НК /61 бр./ – това са изключително наказания “Лишаване от право да се управлява МПС”.

През отчетния период прокурорите от Смолянския регион са работили върху общо 50 досъдебни производства, попадащи в този раздел, от които 8 корупционни престъпления (от тях по чл. 282, ал.1 НК – 5 и чл.304 а НК – 3 бр.); 1 за Пране на пари (чл.253 ал.4 НК), 2 ДП за престъпления, свързани със злоупотреба с Еврофондове, 35 за данъчни престъпления, 4 досъдебни производства са образувани за престъпления, свързани с изготвяне, прокарване в обръщение и използване на неистински и преправени парични знаци.

През същия период на 2012 г. прокурорите от Смолянския регион са работили върху общо 66 досъдебни производства, попадащи в този раздел, от които 9 корупционни престъпления (от тях по чл.219 ал.3 – 1, чл. 282, ал.1 НК – 4 и чл.282 ал. 2 НК – 1, чл.283а НК– 1бр., чл.301 НК – 1 бр., чл.304 а НК – 1бр.); 1 за Пране на пари (чл.253 ал.1 НК), 7 ДП за престъпления, свързани със злоупотреба с Еврофондове, 43 за данъчни престъпления, 6 досъдебни производства са образувани за престъпления, свързани с изготвяне, прокарване в обръщение и използване на неистински и преправени парични знаци.

Следва да се отбележи, че общият брой на ДП от този вид в сравнение с първото шестмесечие на 2012 г. намалява с 16 бр, като с 8 бр. е спада при броя ДП за данъчни престъпления, с 1 бр. са намалели ДП по корупционни престъпления, а ДП свързани със злоупотреба с Еврофондове са намалели с 5 бр. За престъпленията свързани с пране на пари (чл.253 ал. НК) няма промяна, докато при тези свързани с изготвяне, прокарване в обръщение и използване на неистински и преправени парични знаци има спад с 2 бр. За успешната борба против тези престъпления важна роля оказва много доброто взаимодействие между Прокуратурата и служителите на НАП, както и служителите от БОП и Икономическа полиция при ОД МВР Смолян. Съвместните срещи, които са провеждани в ОП Смолян с представители на трите институции са били от съществено значение на успешното приключване на ДП по тези дела и за набелязване на мерки за ефективно противодействие на такива престъпления.

През първото шестмесечие на 2013 г. ДП за престъпления по служба са 5 на брой – при 6 бр. през първото шестмесечие на 2012 год. От общия брой наблюдавани ДП, общо 26 са приключени (при 42 – за същия период от 2012 г.).

Всички дела, се решават в законовия едномесечен срок от наблюдаващия прокурор. От всички наблюдавани производства по тези направления, прекратени са 9 (при 16 за същия период от 2012 г.), спрени са 2 ДП (при 4 за същия период от 2012 г.) и по 13 дела (при 16 за същия период от 2012 г.) има внесен обвинителен акт в съда. Наблюдава се тенденция на намаляване с 3 бр. на броя на делата, по които има внесен обвинителен акт в съда, на спрените дела – с 2 бр. , както и на прекратените дела – със 7 бр.

Като цяло има 10 осъдени лица с влязла в сила присъда, а оправдани лица с влязла в сила няма. За сравнение през същия период на 2012 г. има 23 осъдени лица с влязла в сила присъда, а оправдани лица с влязла в сила няма. Наблюдава се спад с13 бр. по показателя „осъдени лица с влязла в сила присъда” през първото шестмесечие на 2013 г. в сравнение с първото шестмесечие на 2012 год.

--Не мога да не ви попитам и за броя на случаите за наркотични вещества?

— През отчетния период в Прокуратурите от Смолянския регион са били наблюдавани общо 20 ДП, образувани за незаконен трафик на наркотични вещества, като 13 от тях се явяват новообразувани за периода. Налице е намаляване (с 14 бр.) на броя на такива дела в сравнение с 1-то шестмесечие на 2012 г. –тогава са били водени 34 ДП, образувани за незаконен трафик на наркотични вещества (27 от тях се явяват новообразувани за периода).

В края на отчетния период са приключени 12 такива ДП, като има общо 11 решени от съответните наблюдаващи прокурори. От така решените 10 производства са внесени в съда. За сравнение , през същия период на 2012 г. са приключени 20 такива ДП, като има общо 16 решени от съответните наблюдаващи прокурори. От така решените 11 производства са внесени в съда. Налице е намаляване на решените ДП – с 5 бр и на внесените ДП в съда – с 1 бр.

За отчетния период, като веществено доказателство са били иззети марихуана – 15,781 кг. и други наркотични вещества и растения – общо 0,034 кг., както и 1 бр. растение (за същия период на 2012 г като веществено доказателство са били иззети марихуана – 1,681 кг. и други наркотични вещества 0,006 кг.).

— А относно случаите за трафик на хора?

— През отчетния период и през същия период на 2012 год в Смолянския регион няма новообразувани досъдебни производства за престъпления по Раздел IХ от глава втора на особената част на НК – трафик на хора.

— Колко са престъпленията, извършени от непълнолетни?

— През първото шестмесечие на 2013 г. са наблюдавани общо 13 бр. производства (7 от тях новообразувани), образувани срещу непълнолетни, общо 8 са приключени, като до 2 месеца са 5. През първото шестмесечие на 2012 г. са наблюдавани общо 25 бр. производства (22 от тях новообразувани), образувани срещу непълнолетни, общо 15 са приключени, като до 2 месеца са 11. Наблюдава се намаляване на броя на наблюдаваните ДП, образувани срещу непълнолетни, с 12 бр., като паралелно има и намаляване в броя на приключените дела – със 7 бр. През първото шестмесечие на 2013 г. са внесени в съда 5 обвинителни акта и 2 бр. предложения по чл. 78а НК. Налице са общо 9 осъдени лица и 9 лица с влязла в сила присъда. Наложените наказания по осъдителните присъди са 2 броя наказание “ЛС ефективно“, възпитателна мярка “Пробация” – 6 бр. и освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание – 1бр. Няма оправдателни присъди, но има 1 оправдано лице ( за първото шестмесечие на 2013 г. – по чл.195 НК – По ОА внесен през 2012 г. – през 2013 г. има 1 оправдано непълнолетно лице (при др. 5 осъдени лица) т.е няма оправдателна присъда, а само оправдано лице). През първото шестмесечие на 2012 г. са внесени в съда 8 обвинителни акта и 1бр. предложение по чл. 78а НК. Налице са общо 11 осъдени лица и 12 лица с влязла в сила присъда. Наложените наказания по осъдителните присъди са 3 броя наказание “ЛС с прилож.чл.69, вр.чл.66 НК“, други възпитателни мерки по ЗБППМН – 1 бр., “Обществено порицание”/ възпитателна мярка “Пробация” – 7бр. и освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание – 1бр. Няма оправдателни присъди. Запазена е положителната практика да се внасят в Съда само обвинения, които са доказани по безспорен и категоричен начин и като резултат няма постановени оправдателни присъди, както в предишния, така и през отчетния период.

През отчетния период и за съответния период от 2012 г. в региона няма образувани ДП за престъпления извършени от служители на МВР.

При сравняване на данните от първо шестмесечие на 2013 г. със тези от съответния период на 2012 г. се констатира, че средна натовареност на един прокурор и следовател в района на ОП Смолян е нараствала, което се дължи както на нарастването на общия обем на прокурорската дейност, така и на намаляването на броя на реално работилите прокурори.